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这个问题大概大意思看，应该是两个问题，其中心意思估计是上市的中国人保会不会成为审批制IPO的终结者，或者说审批制会不会到此结束，从目前来看，这个是不可能的，因为新股IPO照样在发，也一直采用审批制，我并认为中国股市就会立马全面进入注册制，而且也没有这样的基础。
1、我们先普及下注册制与审批制的区别
注册制：是指发行人在准备发行证券时，必须将依法公开的各种资料完整、真实、准确地向证券主管机关呈报并申请注册，作形式审查。至于发行人营业性质，发行人财力、素质及发展前景，发行数量与价格等实质条件均不作为发行审核要件。不作出价值判断，申报文件提交后，经过法定期间，主管机关若无异议，申请即自动生效。
核准制：是指发行人在发行股票时，不仅要充分公开企业的真实状况，而且还必须符合有关法律和证券管理机关规定的必备条件，还对发行人是否符合发行条件进行实质审核，主要是欧洲和中国常见上市方式。 可以看出注册制与核准制的主要区分在于审核机关是否对公司的价值作出判断，注册制主要ZJH形式审核，中介机构实质性审核；核准制是中介机构和ZJH分担实质性审核职责。但注册制对法规制度的要求很高，还主张事后控制。
2、中国股市注册制要走的路还很远，不会一蹴而就，可能会参考**股市经验。 回眸海峡对岸的**股市历时18年终于从核准制完成注册制蜕变的历史。当时无论是从股市投机文化、投资者构成、法律传统等角度，和今天的大陆都很相似，**股市的注册制改革对A股是很好的镜鉴。
进入80年代后，**证券市场较成立之初发生了显著变化，30多年发展也暴露证券业和证券法制的诸多深层次问题。1983年**当局对《证券交易法》进行了重大修改，其中Z~重要的改进之一就是引进了发行审核注册制，**证券发行制度既可以采取注册制，也可以采取核准制，具体执行制度由主管机关决定。
2006年1月11日**当局再次修订了《证券交易法》，其中有关股票发行审核的第22条规定，“有价证券之募集及发行，除**债券或经主管机关核定之其它有价证券外，非向主管机关申报生效后，不得为之。”**地区的股票发行审核制度已经由1983年以来的并行制度全面过渡到注册制。
**当局之所以将核准注册并行制度全面过渡到注册制，在于**证券市场的法律法规经过多次修订已经相当完善，证券发行方、发行中介机构、投资者以及监管机构也积累了充足的证券市场经验。**证券市场从1960年成立至2006年走过了46年历程，在此期间建立了《证券交易法》及其系列法律法规， 并经过了多次完善。
市场表现：在标准制与注册制并行期间，**加权指数从1983年初的400多点涨到1984年初的700多点，在1986年之后更是一路上扬开启了一轮超级牛市，1990年Z~高甚至涨到12495.34点。
由图可以看到，**股市在标准制与注册制并行将近14年的时间。
对于即将以注册制上市的科创板，从时间表上看，2019年上半年在上海交易所设置的科创板将提前实行注册制，科创板将设立并试点注册制，从长远来看是促进产业升级转型的有力举措，有利于新经济的促进发展。科创板将成为未来推行注册制的试验田，中国股市过度到全面注册制需要很长的时间，尤其的体制建设及法律法规的完善。
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发表于 2018-11-23 17:20:37
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